Združenie sudcov Slovenska (ďalej len „ZSS“) s poľutovaním konštatuje, že hoci je najväčším stavovským združením sudcov v Slovenskej republike, nebolo prizvané na nedávne stretnutie so skupinou spravodajcov Benátskej komisie, ktorého predmetom bola žiadosť Slovenskej republiky o stanovisko k navrhovaným zmenám právnej úpravy trestného činu ohýbania práva.
ZSS od počiatku namietalo proti zavedeniu uvedeného trestného činu do slovenského právneho poriadku, keďže vzhľadom na jeho veľmi široko a vágne formulovanú skutkovú podstatu vytvára v rozpore s medzinárodne uznávanými štandardmi veľký priestor na možné zneužitie prostriedkov trestného práva voči sudcom za ich rozhodovanie. S týmito obavami sa v celom rozsahu stotožnila aj Európska asociácia sudcov v Rezolúcii z 2. septembra 2021, ktorú prijala na žiadosť ZSS a ktorá nadväzuje na Stanovisko predsedníctva Poradnej rady európskych sudcov z 9. decembra 2020 CCJE-BU(2020)3.
Podstata problému však primárne nespočíva v zavedení trestného činu ohýbania práva, ale v obmedzení funkčnej imunity sudcov, ku ktorému došlo s účinnosťou od 1. januára 2021 a v zmysle ktorého je možné trestne stíhať sudcu dokonca i za právny názor vyjadrený pri rozhodovaní, ak orgány činné v trestnom konaní dospejú k záveru, že ním bol spáchaný trestný čin. Z tohto pohľadu potom ani samotné vypustenie uvedeného trestného činu[1] a ani navrhovaná zmena jeho znenia nepovedú k zosúladeniu slovenskej právnej úpravy so všeobecne uznávanými štandardmi garantujúcimi nezávislosť súdnej moci.
Preto je podľa ZSS jediným správnym riešením návrat k ústavnej úprave funkčnej imunity sudcov účinnej k 31. decembru 2020, podľa ktorej by opäť nebolo možné sudcu ani prísediaceho sudcu z radov občanov trestne stíhať za rozhodovanie, a to ani po zániku ich funkcie, a súčasné vypustenie trestného činu ohýbania práva. Jedine takáto zmena, pri zachovaní trestnej zodpovednosti sudcov za korupciu a ich disciplinárnej zodpovednosti za svojvoľné rozhodnutie, povedie podľa presvedčenia ZSS k obnoveniu ústavných a zákonných záruk nezávislosti súdnej moci na Slovensku v súlade s medzinárodnými štandardmi.
[1] v takom prípade by totiž boli sudcovia stále trestne zodpovední, a to za trestný čin zneužívania právomoci verejného činiteľa