Stanovisko k novele zákona 120/1993 Z.z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, predloženej do NR SR 18.10.2010

Podľa platnej právnej úpravy poslancovi Národnej rady Slovenskej republiky patrí plat vo výške 3-­násobku priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za predchádzajúci kalendárny rok (§ 2 ods. 1 zákona). Priemerným platom sudcu Slovenskej republiky je plat poslanca uvedený v § 2 tohto zákona (§ 23).

Z ústavného postavenia sudcov a princípu nezávislosti sudcov plynie rozdielny prístup k platovým reštrikciám voči sudcom a predstaviteľom zákonodarnej moci. Zásah do materiálneho zabezpečenia sudcov garantovaného zákonom nesmie byť svojvoľný a musí vychádzať zo zásady proporcionality a odôvodnenosti výnimočnými okolnosťami. Potvrdila to už aj rozhodovacia prax ústavných súdov (SR, ČR, Poľska) o otázke znižovania platov sudcov.

Združenie sudcov Slovenska je toho názoru, že ak tu nie sú výnimočné okolnosti a ak priemerná nominálna mesačná mzda zamestnanca v hospodárstve SR rastie, zníženie platov sudcom možno považovať za prelomenie princípu nezávislosti súdnej moci mocou zákonodarnou. Navrhovaná právna úprava ovplyvňuje platy sudcov napriek proklamovaniu, že sa ich netýka./ Navrhovaný mechanizmus upravený v § 2 a § 29g zákona, t.j. zníženie platu poslanca v r. 2011 o 15,6%, v praxi znamená, pri 5% zvýšení platu sudcu za rok 2011 oproti platu poslanca, zníženie platu sudcu o 10, 6%.

JUDr. Dana Bystrianská

prezidentka ZSS