Rokovací poriadok Združenia sudcov Slovenska, účinný od 1.5.2023

Združenie sudcov Slovenska

R O K OV A C Í P O R I A D O K

Článok I

Hlavné zhromaždenie

(1) Najvyšším orgánom Združenia sudcov Slovenska (ďalej len „Združenie“ alebo „ZSS“) je Hlavné zhromaždenie (ďalej len „HZ“), ktoré sa schádza najmenej raz do roka. Predstavujú ho všetci členovia ZSS s právom hlasovať.

(2) Na HZ môže v mene neprítomného člena na základe jeho písomného splnomocnenia vystupovať a hlasovať iný člen, ktorý sa HZ osobne zúčastňuje.

(3) Splnomocniť na hlasovanie možno aj člena ZSS z rozdielneho súdu či sekcie.

(4) Ak tomu nebránia priestorové alebo organizačné dôvody, môžu sa HZ zúčastniť aj sudcovia, ktorí nie sú členmi ZSS, justiční čakatelia, vyšší súdni úradníci a pozvaní hostia. Rozhodnúť o ich účasti je oprávnená Celorepubliková rada ZSS (ďalej aj „CR ZSS“ alebo „rada“).

Článok II

Rokovanie Hlavného zhromaždenia

(1) HZ zvoláva, program navrhuje a jeho priebeh riadi CR ZSS.

(2) Rokovanie HZ vedie radou poverený člen.

(3) HZ je uznášaniaschopné, ak na jeho zasadnutí je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých členov ZSS. Za prítomných na HZ sa považujú aj tí členovia, ktorí sa dali zastúpiť iným členom na základe splnomocnenia podľa článku I ods. 2.

(4) HZ na návrh CR ZSS verejným hlasovaním určí skrutátorov a volí tieto svoje komisie:

• • (a) mandátovú,
  • (b) volebnú,
  • (c) návrhovú.

(5) Mandátová a volebná komisia má nepárny počet členov. Počet členov návrhovej komisie určí na návrh rady HZ spravidla tak, aby každá sekcia v tejto 2 komisii mala zastúpenie. Každá z uvedených komisií si spomedzi svojich členov zvolí predsedu. Ak sa členovia komisie nedohodnú, predseda komisie sa určí žrebom.

(6) Mandátová komisia overuje platnosť mandátov prítomných členov ZSS a splnomocnení podľa článku I ods. 2, účasť členov na rokovaní a uznášaniaschopnosť HZ.

(7) Volebná komisia plní úlohy spojené s voľbami orgánov ZSS. Podrobnosti upravuje Volebný poriadok.

(8) Návrhová komisia predkladá návrhy na rozhodnutie HZ.

(9) Prácu komisie riadi, jej rozhodnutia oznamuje a po skončení HZ materiály z rokovania komisie CR ZSS odovzdáva jej predseda.

Článok III

Program Hlavného zhromaždenia

(1) Na začiatku každého rokovania HZ sa prerokuje návrh jeho programu, ktorý prednesie predsedajúci a o jeho schválení sa rozhodne hlasovaním. Na návrh ktoréhokoľvek člena môže HZ program doplniť alebo zmeniť. Počas rokovania HZ možno hlasovaním bez diskusie presunúť niektoré body programu alebo zlúčiť diskusiu o dvoch či viacerých bodoch schváleného programu.

(2) O prerokúvanom bode programu vždy najskôr vystúpi jeho navrhovateľ alebo radou poverený člen, po ktorého vystúpení predsedajúci otvorí diskusiu, pokiaľ nedošlo k zlúčeniu diskusie o viacerých bodoch programu podľa odseku 1. Do diskusie sa prítomní členovia prihlasujú zdvihnutím ruky, pričom predsedajúci prideľuje slovo rečníkom v poradí, v akom sa prihlásili. Prezidentovi a viceprezidentom sa udelí slovo, kedykoľvek o to požiadajú.

(3) V diskusii možno k prerokúvanej veci podať pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy, ktoré musia byť riadne sformulované. V zložitých prípadoch, najmä ak je pozmeňujúcich alebo doplňujúcich návrhov viac, možno hlasovaním rozhodnúť o zriadení pracovnej skupiny, ktorá predloží konečný návrh na hlasovanie.

(4) Na návrh predsedajúceho alebo ktoréhokoľvek člena môže HZ hlasovaním bez diskusie rozhodnúť o určení dĺžky času na diskusný príspevok alebo diskusiu o ktoromkoľvek bode programu. Takto určená maximálna dĺžka diskusného príspevku nesmie byť kratšia než 5 minút a čas vymedzený na diskusiu kratší než jedna hodina.

(5) Ak sa diskutujúci odchyľuje od prerokúvanej veci, predsedajúci ho vyzve, aby hovoril k veci. Ak ani po opakovanej výzve nebude hovoriť k veci, odoberie mu slovo. Ak diskutujúci prekročí časový limit príspevku, na ktorom 3 sa HZ uznieslo, predsedajúci ho na to upozorní a ak okamžite neskončí, odoberie mu slovo.

(6) Každý člen má v diskusii právo na jednu faktickú poznámku, ktorou možno reagovať na vystúpenie ostatného diskutujúceho; nemožno však ňou reagovať na faktickú poznámku. Vo faktickej poznámke nemožno podávať návrhy na doplnenie či zmenu programu HZ alebo navrhovaného uznesenia. Po faktickej poznámke má právo diskutujúci, na ktorého vystúpenie sa v nej reagovalo právo odpovedať faktickou poznámkou. Faktická poznámka nesmie trvať dlhšie než dve minúty.

(7) Každý člen má právo podať v priebehu diskusie procedurálny návrh na spôsob prerokúvania veci, časového a vecného postupu rokovania s výnimkou hlasovania o veci samej.

(8) Ak v diskusii vystúpili všetci prihlásení členovia alebo uplynul podľa odseku 4 určený čas na diskusiu, predsedajúci diskusiu ukončí.

(9) Ak je to potrebné najmä na spracovanie pozmeňujúcich alebo doplňujúcich návrhov, predsedajúci môže po skončení diskusie a ešte pred hlasovaním prerušiť rokovanie HZ na nevyhnutnú dobu.

Článok IV

Hlasovanie

(1) HZ rozhoduje o každom návrhu hlasovaním, ktoré sa spravidla uskutoční bezprostredne po ukončení diskusie, ak HZ nerozhodne inak.

(2) Predsedajúci alebo poverený člen ZSS pred hlasovaním oznámi, o akom návrhu sa bude hlasovať a zopakuje presné znenie návrhu; predsedajúci potom prikročí k riadeniu hlasovania.

(3) Jednotlivé hlasovanie nemožno prerušiť; počas neho predsedajúci nikomu nemôže udeliť slovo.

(4) Na HZ sa hlasuje, pokiaľ volebný poriadok neustanovuje alebo sa hlasovaním nerozhodlo inak, verejne zdvihnutím hlasovacej karty, na ktorej je vyznačený počet hlasov, ktorými hlasujúci člen disponuje na základe riadne odovzdaných splnomocnení, vrátane vlastného hlasu.

(5) Ak boli k návrhu podané pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy, hlasuje sa najskôr o nich, a to v poradí, v akom boli podané. Ak prijatý pozmeňujúci alebo doplňujúci návrh vylučuje ďalšie pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy, už sa o nich nehlasuje. Ak člen vylúčenie spochybní, HZ hlasovaním rozhodne, či sa týmito návrhmi bude zaoberať.

(6) Na platné uznesenie HZ je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných a zastúpených členov ZSS.

(7) Na návrh člena sa o jednotlivých častiach pozmeňujúceho alebo doplňujúceho návrhu môže hlasovať oddelene. Ak sa pri oddelenom hlasovaní neschvália všetky časti návrhu, je potrebné, ak schválené časti tvoria obsahový celok, hlasovať o nich ešte ako o celku.

(8) Po hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch sa hlasuje o návrhu ako o celku.

(9) O procedurálnom návrhu, ktorý má zrejmú podporu HZ, sa môže rozhodnúť aj bez hlasovania. V takom prípade sa predsedajúci prítomných členov opýta, či niektorý z nich požaduje hlasovanie. Ak čo len jeden z nich požaduje hlasovať o návrhu, postupuje sa podľa predchádzajúcich odsekov.

(10) Výsledky hlasovania vyhlási predsedajúci tak, že oznámi počet členov, ktorí hlasovali za návrh, počet členov, ktorí hlasovali proti návrhu a počet členov, ktorí sa zdržali hlasovania.

(11) Tajne sa hlasuje v prípadoch ustanovených Volebným poriadkom, týmto poriadkom, alebo ak sa na tom uznesie HZ. Ak ide o voľbu alebo o odvolanie, HZ sa môže uzniesť, že bude o tejto veci hlasovať verejne.

(12) Výsledky tajného hlasovania vyhlási predsedajúci tak, že oznámi počet vydaných hlasovacích lístkov, počet členov, ktorí hlasovali za návrh, počet členov, ktorí hlasovali proti návrhu, počet členov, ktorí sa zdržali hlasovania, počet členov, ktorí neodovzdali hlasovacie lístky, a počet neplatných hlasov.

Článok V

Uznesenie a záznamy o rokovaní

(1) O rokovaní HZ sa vyhotovuje podrobná zápisnica, ktorej obsah tvoria nielen vystúpenia a návrhy jednotlivých členov, ale aj výsledky hlasovania a prijaté uznesenia, z ktorých musí byť zrejmé, ako sa rozhodlo a ak to povaha veci vyžaduje aj rozhodnutie o tom, komu a aké úlohy z neho vyplývajú a termín ich splnenia.

(2) Zápisnicu vyhotovuje poverený člen CR ZSS alebo poverený pracovník kancelárie ZSS. Podpisuje ju prezident ZSS a dvaja overovatelia, ktorých zo svojich členov vopred určí CR ZSS.

(3) Odpis zápisnice sa doručí elektronickou formou členom CR ZSS, a to spravidla do 30 dní od konania HZ. Podstatný obsah zápisnice, najmä prijaté rozhodnutia a pre ďalšiu činnosť ZSS aktuálne závery HZ sa zverejnia na internetovej stránke ZSS.

(4) CR ZSS rozhodne o rozsahu a forme zverejnenia rokovania HZ formou vyhlásenia alebo tlačovej konferencie, ktorej účastníkov o priebehu a záveroch HZ informujú radou poverení členovia volených orgánov ZSS.

Článok VI

Konanie o námietke proti rozhodnutiu Celorepublikovej rady

(1) Priebeh tej časti rokovania HZ, predmetom ktorého je rozhodnutie o námietke dotknutého člena ZSS proti rozhodnutiu CR ZSS o vylúčení zo ZSS, riadi HZ zvolený predsedajúci, ktorým sa môže stať iba ten, kto je členom najmenej tri roky a s voľbou súhlasí.

(2) Námietku možno prerokovať a rozhodnúť o nej aj v neprítomnosti dotknutého člena, ak sa bez vážnych dôvodov alebo bez ospravedlnenia na HZ nedostavil, hoci bol o termíne a mieste jeho konania vhodnou formou najmenej 5 dní vopred upovedomený. O konaní HZ v neprítomnosti dotknutého člena rozhodne verejným hlasovaním jednoduchou väčšinou HZ.

(3) Zvolený predsedajúci oboznámi HZ s napadnutým rozhodnutím CR ZSS a s námietkou dotknutého člena. Poverený člen rady môže predniesť stanovisko rady k uplatnenej námietke.

(4) Dotknutý člen má právo vyjadriť sa alebo doplniť dôvody námietky; má tiež právo, aby sa konania o námietke zúčastnil jeho splnomocnený zástupca. Náhrada nákladov v súvislosti so zastupovaním sa nepripúšťa.

(5) Dotknutý člen a poverený člen rady si môžu navzájom klásť otázky súvisiace s predmetnou vecou. Právo klásť otázky má aj splnomocnený zástupca dotknutého člena; so súhlasom riadiaceho člena môžu prítomní členovia ZSS klásť otázky členom rady a dotknutému členovi. Pokiaľ otázka nesúvisí s podstatou veci alebo je sugestívna či kapciózna, predsedajúci ju nepripustí. Predsedajúci má tiež oprávnenie komukoľvek odobrať slovo, ak je toho názoru, že sa nevyjadruje k veci.

(6) Poverený člen CR ZSS, dotknutý člen a jeho splnomocnenec majú právo predniesť pred hlasovaním záverečné návrhy; právo repliky sa pripúšťa, dotknutý člen má právo hovoriť ako posledný.

(7) Dotknutý člen môže podanú námietku vziať späť až do doby, kým predsedajúci nezačne vyhlasovať výsledky hlasovania; späťvzatím námietky konanie končí, o čom sa urobí záznam v zápisnici o priebehu HZ. Po späťvzatí námietky dotknutý člen nie je oprávnený podať ďalšiu námietku v tej istej veci.

(8) Kto sa vyjadruje bez potrebnej úcty k účastníkom konania, znevažuje konanie alebo inak ruší priebeh tejto časti HZ alebo nerešpektuje opatrenia predsedajúceho, môže byť predsedajúcim vyzvaný, aby opustil rokovaciu miestnosť. Ak sa také opatrenie týkalo dotknutého člena, môže tento jedenkrát požiadať o návrat do rokovacej miestnosti; ak sa návrh zamietne alebo ide 6 o opakované vykázanie, zanikne tým dotknutému členovi oprávnenie predniesť záverečný návrh.

(9) Kto sa cíti byť dotknutý opatrením predsedajúceho, má právo žiadať, aby o opatrení rozhodlo HZ verejným hlasovaním.

(10) Po záverečných návrhoch HZ rozhodne tajným hlasovaním o námietke dotknutého člena, a to väčšinou hlasov. Každému prítomnému členovi sa pre účely hlasovania vydajú hlasovacie lístky v počte rovnajúcom sa súčtu hlasov členov zastupovaných prítomným členom a jeho vlastného hlasu. Hlasovať možno iba o potvrdení alebo zrušení rozhodnutia CR ZSS. Za týmto účelom hlasujúci na hlasovacom lístku označí jednu z oboch možností rozhodnutia, a to zakrúžkovaním poradového čísla zvolenej možnosti. Zdržanie sa hlasovania nie je prípustné. Inak označené a neoznačené hlasovacie lístky sú neplatné; to platí obdobne aj o vydaných a neodovzdaných hlasovacích lístkoch.

(11) Pri rovnosti hlasov odovzdaných za potvrdenie rozhodnutia CR ZSS a za jeho zrušenie sa napadnuté rozhodnutie považuje za zrušené.

(12) Sčítanie hlasov vykoná trojčlenná komisia, zložená zo zvoleného predsedajúceho a ďalších dvoch členov, z ktorých jedného ustanoví z prítomných členov ZSS poverený člen rady a druhého dotknutý člen ZSS alebo jeho splnomocnenec. Ak sa HZ koná v neprítomnosti dotknutého člena a nie je prítomný ani jeho splnomocnenec alebo dotknutý člen splnomocnenca neustanovil, člena sčítacej komisie ustanovovaného inak dotknutým členom alebo jeho splnomocnencom zvolí verejným hlasovaním na návrh predsedu príslušnej sekcie ZSS jednoduchou väčšinou HZ. O sčítaní hlasov sa vyhotoví zápisnica, ktorú podpíšu všetci členovia komisie.

(13) Výsledky hlasovania verejne oznámi predsedajúci. Dovtedy sa členovia sčítacej komisie zdržia akýchkoľvek prejavov o výsledkoch hlasovania.

(14) O priebehu konania o námietke proti rozhodnutiu CR ZSS sa spíše osobitná zápisnica, ktorú vyhotoví predsedajúcim vopred určený člen ZSS. Zápisnica nemusí obsahovať doslovné vyjadrenia zúčastnených osôb.

(15) Konanie o námietke je neverejné, výsledok hlasovania o podstate veci sa však oznámi verejne.

Článok VII

Celorepubliková rada

(1) Celorepubliková rada rokuje a rozhoduje najmä na zasadnutiach, ktoré sa konajú spravidla raz za kalendárny štvrťrok. Plní predovšetkým úlohy uvedené v článku IX Stanov ZSS. Zasadnutia zvoláva, program navrhuje a rokovanie riadi riadiaci člen rady, ktorým je prezident ZSS (ďalej len „prezident“) alebo v jeho neprítomnosti poverený viceprezident ZSS (ďalej len „viceprezident“). Výnimočne môže dôjsť na podnet člena rady k prijatiu jej rozhodnutia alebo k zaujatiu jej stanoviska aj bez zvolania zasadnutia, a to najmä vtedy, ak vec neznesie odklad.

(2) Rada je uznášaniaschopná, ak sa jej rokovania zúčastňujú členovia disponujúci nadpolovičnou väčšinou hlasov členov združenia.

(3) Ak nie je ďalej ustanovené inak, predseda sekcie je oprávnený hlasovať počtom hlasov, ktorý zodpovedá počtu členov sekcie ku dňu rokovania rady; počet členov sekcie oznámi pred rokovaním rady predseda alebo podpredseda sekcie, inak ho zistí riadiaci člen rady a jeho zistenie je pre radu na účely hlasovania záväzné. Podpredseda sekcie, ak sa zúčastňuje na rokovaní, je oprávnený hlasovať jedným hlasom, ktorým nehlasuje predseda sekcie podľa predchádzajúcej vety; ak sa rokovania nezúčastňuje predseda sekcie, podpredseda sekcie je oprávnený hlasovať rovnako ako predseda sekcie. Prezident a viceprezidenti sú oprávnení hlasovať jedným hlasom, ich hlasom nehlasuje predseda alebo podpredseda sekcie, ktorej sú členmi. Uvedené neplatí, ak viceprezident je súčasne predsedom alebo podpredsedom sekcie.

(4) Za návrh alebo proti návrhu sa hlasuje jednotne všetkými hlasmi, zdržať hlasovania sa nemožno len čiastočne.

(5) Rada rozhoduje spravidla verejným hlasovaním, pokiaľ nerozhodne, že o určitej otázke bude hlasovať tajne.

(6) Návrh na prijatie rozhodnutia alebo zaujatie stanoviska môže podať každý člen rady; návrh možno vziať späť kedykoľvek pred hlasovaním. Návrh sa schvaľuje uznesením. Uznesenie je schválené, ak návrh získal nadpolovičnú väčšinu hlasov, ktorými sú oprávnení hlasovať členovia rady, zúčastnení na rokovaní.

(7) Na začiatku rokovania každej rady sa vykoná kontrola plnenia úloh, ktoré vyplynuli pre jej členov z prijatých uznesení a výsledok sa poznačí do zápisnice. Člen rady, ktorý sa jej zasadnutia nemôže zúčastniť, môže k známym bodom programu zaslať svoje písomné stanovisko.

(8) Rada pre plnenie svojich úloh môže zriadiť výbory, zvoliť ich členov a určiť ich predsedov. Predsedu alebo členov výboru môže tiež poveriť vybavením konkrétnej veci s tým, že ten je povinný rade podať bezodkladne správu o spôsobe jej vybavenia a v prípade potreby navrhnúť ďalší postup.

Článok VIII

Prezídium

(1) Prezídium zvoláva a jeho zasadnutia riadi prezident podľa potreby; na jeho zasadnutie môže prizvať predsedov jednotlivých výborov a iné osoby, ktorých účasť môže prispieť k riešeniu prerokúvanej veci. Ak vec neznesie 8 odklad, prezídium môže prijať rozhodnutia aj bez zvolania zasadnutia primerane podľa čl. VII.

(2) Prezídium rokuje v čase medzi zasadnutiami CR ZSS, stará sa najmä o prípravu podkladov pre rozhodnutia CR ZSS. Rozhodovať môže iba o veciach, ktorými ho poverila CR ZSS, ako aj o veciach, ktoré neznesú odklad do najbližšieho zasadnutia rady. O rozhodnutiach prezídia CR ZSS informuje prezident ZSS alebo ním poverený člen prezídia.

(3) Z rokovaní prezídia sa vyhotoví stručný záznam, v ktorom sa okrem podstaty riešenej veci uvedú iba podstatné pripomienky a návrhy členov prezídia a výsledok hlasovania.

Článok IX

Prezident a viceprezidenti

(1) Prezident je štatutárnym orgánom ZSS; právne úkony vykonáva v mene ZSS len so súhlasom CR ZSS. O dôležitých neodkladných otázkach rozhoduje po dohode s členmi prezídia; ak to nie je možné, rozhodne sám a členov prezídia bez meškania s rozhodnutím oboznámi.

(2) Prezident je oprávnený zúčastniť sa rokovania ktoréhokoľvek orgánu ZSS. V čase jeho neprítomnosti ho zastupuje poverený viceprezident. Ak je to pre riešenie veci prospešné, môže prezident splnením konkrétnej úlohy, patriacej inak do jeho právomoci, alebo vedením jednotlivého rokovania poveriť niektorého z členov CR ZSS alebo predsedu alebo člena výboru, do pôsobnosti ktorého vec patrí.

(3) Viceprezident plní úlohy, ktorými ho poveril prezident alebo CR ZSS.

Článok X

Kontrolná komisia

(1) Kontrolná komisia svoje úlohy plní nezávisle na ostatných volených orgánoch ZSS. Na požiadanie CR ZSS je povinná vykonať v určenom čase kontrolu hospodárenia.

(2) Kontrolu hospodárenia vykonáva kontrolná komisia spravidla jedenkrát do roka pred konaním HZ. O zistených poznatkoch informuje bezodkladne CR ZSS a tejto písomne predkladá návrhy na odstránenie zistených nedostatkov.

(3) Za svoju činnosť zodpovedá a správu o hospodárení Združenia a o svojej činnosti predkladá kontrolná komisia HZ.

Článok XI

Výbory

(1) Zasadnutia výborov, ktoré na plnenie svojich úloh CR ZSS zriadila, zvolávajú a ich rokovania riadia radou určení predsedovia výborov, ktorí sa podľa potreby zúčastňujú zasadnutí CR ZSS.

(2) Podrobnosti o činnosti výborov, spôsobe ich rokovania a rozhodovania ustanoví štatút, ktorý schvaľuje CR ZSS.

Článok XII

Výkonný manažér

Postavenie výkonného manažéra a kancelárie ZSS upravuje štatút, ktorý schvaľuje CR ZSS. V prípade zániku funkcie výkonného manažéra, CR ZSS rozhodne, kto bude plniť jemu zverené úlohy.

Článok XIII

Spoločné a záverečné ustanovenia

(1) Zrušuje sa Rokovací poriadok zo dňa 29.11.2012.

(2) Ustanovenia tohto Rokovacieho poriadku sa primerane použijú na rokovanie zhromaždenia sekcií, sekčných rád a ustanovujúceho zhromaždenia sekcie. Sekcie sú oprávnené prijať vlastný poriadok pre ich rokovanie, ktorý nesmie byť v rozpore s týmto Rokovacím poriadkom.

(3) Tento Rokovací poriadok nadobúda účinnosť dňa 1. mája 2023.