Pripomienky k ústavnému zákonu, ktorý mení a dopĺňa ústavu SR č. 460/1992 Zb., parlamentná tlač č. 452, rok 2011

Uvedené pripomienky pokladáme za zásadné a žiadame, aby sa v pripomienkovom konaní takto brali na zreteľ.

čl. 141a

Navrhované riešenie v čl. 141a, podľa ktorého sa členmi Súdnej rady SR majú stať deviati zvolení členovia sudcami, neprecizuje, že deviaty člen súdnej rady má byť volený kolektívom sudcov Najvyššieho súdu SR. Riešenie v § 11 ods. 1 a 2 a v § 11a navrhovanej zmeny a doplnenia zákona č. 185/2002 Z.z. v predložených pripomienkových materiáloch sa rôzni oproti zneniu uvedenému v týchto ustanoveniach v zákone č. 385/2000 Z.z. (§ 11 a 11a). V posledne menovanom návrhu sudcovia Najvyššieho súdu SR a Špecializovaného trestného súdu sa pre voľby členov súdnej rady zaraďujú do volebného obvodu Krajského súdu v Bratislave, čo teda vylučuje voľbu deviateho člena súdnej rady sudcami Najvyššieho súdu SR v označenom jednomandátovom volebnom obvode.

čl. 154d

Predsedovi Najvyššieho súdu SR má zaniknúť funkcia predsedu Súdnej rady SR ku dňu účinnosti tohto ústavného zákona. Rovnako mu má zaniknúť funkcia člena Súdnej rady SR.

Pokladáme ustanovenie čl. 154d za v rozpore s čl. 1 ods. 1 Ústavy SR. Po voľbe sudcami Najvyššieho súdu SR ex lege sa stal predseda Najvyššieho súdu SR predsedom Súdnej rady SR. Predkladaným ústavným zákonom sa zasahuje vpriebehu funkčného obdobia do postavenia predsedu Najvyššieho súdu SR a predsedu Súdnej rady SR.

Voľba predsedu Najvyššieho súdu SR je vyjadrením vôle sudcov Najvyššieho súdu SR a potvrdením zásady väčšiny zástupcov sudcov v Súdnej rade SR. Podľa súčasnej právnej úpravy osem sudcov je volených sudcami SR a jeden sudca volený sudcami Najvyššieho súdu SR, t.j. deviaty člen.

Navrhovaná voľba predsedu Súdnej rady SR samotnými členmi súdnej rady je voľbou predsedu, členmi súdnej rady, ktorí sú volení parlamentom, vládou amenovaným prezidentom a to v počte deväť. Vzhľadom na počet členov Súdnej rady SR (18) je volený predseda Najvyššieho súdu SR deviatym členom súdnej rady, volenej sudcami, čo ešte nezabezpečuje sudcom majoritu, iba paritu v Súdnej rade SR. Predkladaná ústavná úprava narušuje princíp zakotvený v medzinárodných dokumentoch o potrebnosti nadpolovičnej väčšiny členov súdnej rady volených sudcami.

JUDr. Dana Bystrianská 

prezidentka ZSS

V Košiciach dňa 25.7.2011