Podnety Združenia sudcov Slovenska pre Súdnu radu SR

Vážená pani predsedníčka Súdnej rady SR,

zasielame Vám podnety našej stavovskej organizácie, ktoré boli zaslané na vedomie súdnej rade 3.7.2017. Na základe rozhodnutia Celorepublikovej rady ZSS boli zaslané podnety ministerke spravodlivosti, ministrovi financií aprípisy otýchto podnetoch boli zaslané predsedovi vlády SR R. Ficovi a predsedovi Národnej rady SR A. Dankovi.

Zuvedených materiálov vyplýva, vzhľadom aj na závery Európskej komisie o hodnotení stavu justičného systému v Slovenskej republike, že v súčasnosti je potrebné prioritne riešiť oblasť zabezpečenia primeraného počtu justičných čakateľov, ak sa má zabezpečiť náležitá kvalita kandidátov na výkon ústavnej funkcie sudcu všeobecného súdu apríprava rozpočtu súdnictva vzáujme zabezpečenia primeraných zdrojov pre dobré fungovanie justičného systému. Podrobná argumentácia ktýmto dvom prioritám je uvádzaná v uvedených podnetoch a prípisoch.

Zároveň navrhujeme súdnej rade začať proces účinnej komunikácie voblasti legislatívy, keďže vo vládnom programe súčasnej vládnej koalície bolo odsúhlasené, že vláda pripraví zákon o justičnej štátnej službe s cieľom stabilizácie personálneho obsadenia súdov pri jasnom vymedzení kompetencií zložiek tohto aparátu.

Uvedené rozhodnutie vlády je v súlade s požiadavkou Európskej komisie týkajúcej sa kvality justičných systémov, kde je zdôraznené, že pre dobré fungovanie justičného systému sú potrebné priaznivé podmienky na súdoch a pracovníci s vhodnou kvalifikáciou, lebo bez dostatočného počtu pracovníkov spotrebnou kvalifikáciou, zručnosťami a prístupom k priebežnej odbornej príprave je ohrozená kvalita konaní a rozhodnutí.

Zároveň je všeobecne známy problém nedostatočného finančného asociálneho zabezpečenia odborného justičného aparátu, ako aj častá fluktuácia, čo výrazne sťažuje stabilizáciu kvalitného odborného aparátu.

Zotrvanie na súčasnom personálnom poddimenzovaní odborného aparátu, ako aj neprimeraného ohodnocovania osôb, ktoré participujú na výkone jednej z troch rovnocenných mocí v právnom štáte (súdnej moci) vo svojom dôsledku bude znamenať, že štát sa nemôže zbaviť zodpovednosti za pomalé konanie spôsobujúce zbytočné prieťahy v konaniach, ak štát nevie alebo nemôže zabezpečiť primeraný počet nielen sudcov, ale aj ďalších pracovníkov na súde, čo je neakceptovateľným nerešpektovaním ústavného práva občanov podľa čl. 46 ods. 1, čl. 48 ods. 2 Ústavy aj podľa záväznej judikatúry ústavného súdu (napr. I.ÚS 15/02, II.ÚS 52/99, III.ÚS 10/02).

JUDr. Juraj Sopoliga

prezident Združenia sudcov Slovenska

Prílohy:

1. Podnet na riešenie nedostatkov personálnej poddimenzovanosti justičných čakateľov

2. Podnet na prípravu rozpočtu súdnictva, ktorým sa zabezpečí poskytnutie adekvátnych finančných zdrojov súdnemu systému

3. Prípis predsedovi Vlády SR zo dňa 3.7.2017

4. Prípis predsedovi Národnej rady SR zo dňa 3.7.2017