Úloha a funkcia súdnej rady alebo analogických orgánov v organizácii a riadení národného súdneho systému

Nakoľko:

• väčšina krajín, ktoré odovzdali správy, majú súdnu radu alebo analogický orgán, len menšina takýto orgán nemá,
• v mnohých krajinách, ktoré majú takéto orgány, významná časť členov pozostáva zo sudcov zvolených ich zástupcami alebo sudcov zvolených z titulu ich funkcie,
• vo významnom počte krajín súdna rada alebo analogický orgán hrá významnú úlohu pri menovaní, povyšovaní, disciplínárnom postihu alebo vzdelávaní sudcov, ako aj v rozpočtovej oblasti.Nakoľko nezávislosť súdnictva nie je privilégiom sudcov ale právom občanov v demokracii založenej na právnom štáte, Prvá študijná komisia Medzinárodnej asociácie sudcov sa uzniesla:

1. Súdna rada môže byť prostriedkom posilnenia nezávislosti súdnictva a ochrany sudcov realizujúcich svoje súdne funkcie, preto je dôležité, aby súdna rada alebo analogický orgán požíval vysoký stupeň nezávislosti alebo autonómie od ďalších vládnych mocí.
2. Kde súdna rada alebo analogický orgán nie je štruktúrovaný takým spôsobom, ktorý podporuje a chráni nezávislosť súdnictva, je vždy nebezpečenstvo, že môže dôjsť k zníženiu nezávislosti.
3. Je dôležité, aby súdna rada alebo analogický orgán bol z väčšej časti zložený zo sudcov. Takíto sudcovia by mali byť zvolení svojimi zástupcami alebo by mali byť členmi na základe ich osobitnej súdnej funkcie a nie volení vládou alebo parlamentom.
4. V každom prípade by taký orgán mal byť prostriedkom, ktorý je nárazníkom medzi súdnictvom a ďalšími vládnymi mocami tak, aby mohol chrániť súdnictvo od neoprávneného vplyvu týchto mocí a nie byť ich nástrojom.
5. Súdna rada alebo analogický orgán alebo súdnictvo by malo hrať významnú úlohu pri menovaní, povyšovaní, disciplinárnom konaní alebo vzdelávaní sudcov.
6. Nezávislosť súdnictva je takisto závislá na primeraných rozpočtových zdrojoch na správu súdnictva a riadneho využívania týchto zdrojov. To môže najlepšie dosiahnuť nezávislý orgán, ktorý je zodpovedný za rozdeľovanie týchto zdrojov.