Hlavné zhromaždenie ZSS – 12.10.2023

VY H L Á S E N I E

Hlavného zhromaždenia Združenia sudcov Slovenska

Združenie sudcov Slovenska, ktoré je najväčšou dobrovoľnou nepolitickou stavovskou organizáciou sudcov na Slovensku, pri naplňovaní podstaty práva na slobodu združovania v záujme zabezpečenia realizácie práva každého na spravodlivý proces pred nezávislým a nestranným súdom prerokovaním veci bez zbytočných prieťahov konštatuje, že napĺňanie cieľov združenia zabezpečovať ochranu nezávislosti súdnictva, obhajovať nezávislosť sudcov a presadzovať právny štát v súlade so všeobecne uznávanými medzinárodnými štandardmi si vyžaduje presadzovanie takých zmien, ktoré povedú k obnove všetkých záruk nezávislosti súdnej moci na Slovensku, reálne umožnia zvýšenie efektivity výkonu súdnictva a posilnia dôveru verejnosti v justíciu.

Z uvedených dôvodov:

1. Vyzývame všetky zainteresované subjekty, ale najmä ministra spravodlivosti Slovenskej republiky, na začatie legislatívnych prác, ktoré v súlade so všeobecne uznávanými medzinárodnými štandardmi povedú k obnove záruk nezávislosti súdnej moci na Slovensku, predovšetkým pokiaľ ide o:

• • obnovenie univerzálnej ochrany ústavnosti Ústavným súdom Slovenskej republiky vypustením poslednej vety čl. 125 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) v znení „Ústavný súd nerozhoduje ani o súlade ústavného zákona s ústavou“.
  • obnovenie pôvodnej úpravy čl. 136 ods. 3 ústavy v znení „Ústavný súd dáva súhlas na vzatie do väzby sudcu a generálneho prokurátora“.
  • obnovenie pôvodného zámeru ústavodarcu zabezpečiť nezávislé postavenie súdnej rady pri jej zakotvení do našej ústavy ústavným zákonom č. 90/2001 Z. z. s účinnosťou od 1. júla 2001 a v súlade s medzinárodnými odporúčaniami zabezpečiť, aby väčšinu v súdnej rade mali sudcovia volení sudcami.
  • obnovenie pôvodného znenia čl. 148 ods. 4 ústavy zakotvujúceho funkčnú imunitu sudcov všeobecných súdov v znení „za rozhodovanie nemožno sudcu a prísediaceho sudcu z radov občanov stíhať, a to ani po zániku ich funkcie“.
  • rozšírenie možnosti podať návrh na začatie konania vo veciach súladu právnych predpisov podľa čl. 125 ods. 1 ústavy, týkajúcich sa súdnictva aj na najmenej šesť členov súdnej rady.
  • zmenu čl. 141a ods. 5 tretej vety ústavy, umožňujúceho odvolať predsedu, podpredsedu a člena súdnej rady kedykoľvek pred uplynutím ich funkčného obdobia a bez uvedenia dôvodov. – obnovenie inštitútu justičného čakateľa, úpravu ich vzdelávania ako i spôsobu výberu sudcov, vrátane sudcov súdov vyšších stupňov.
  • schválenie zákona o tzv. justičnej štátnej službe, a to pri súčasnom výraznom zvýšení materiálneho zabezpečenia odborného administratívneho personálu, ktoré bude zodpovedať jeho nezastupiteľnému postaveniu pri výkone súdnictva a povedie nielen k stabilizácii personálneho obsadenia súdov ale i k zvýšeniu efektivity výkonu súdnictva.
  • zákonné zakotvenie sudcovského oddelenia, a to na všetkých stupňoch v obligatórnom zložení – jeden sudca, najmenej jeden VSÚ/asistent sudcu najvyššieho súdu, odborný administratívny pracovník.
  • alikvotne odchodné a alikvotný príplatok za výkon funkcie sudcu.
  • doplnenie ďalšieho kritéria na priznanie nároku na príplatok k dôchodku pozostalým po sudkyni/sudcovi.
  • zakotvenie zákonných podmienok na preloženie sudcu bez jeho súhlasu pri organizačných zmenách v sústave súdov.
  • znovuzavedenie príplatku k náhrade príjmu a k nemocenskému na dobu jedného roka.
  • zrušenie povinnosti sudcu objasniť majetkové pomery a pôvod zdrojov majetku aj svojho plnoletého dieťaťa i manželky, kde neplatí režim spoluvlastníctva, a poručiteľa, ako i možnosti retroaktívneho preverovania majetkových priznaní spätne za 60 mesiacov.

2. Apelujeme na vládu Slovenskej republiky a príslušné ministerstvá, aby ihneď podnikli kroky smerujúce k urýchlenému zabezpečeniu dôstojného sídla Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, zodpovedajúceho jeho vrcholnému postaveniu v systéme všeobecného súdnictva.
3. Opakovane vyzývame politikov, ale aj iných predstaviteľov verejnej moci, zdržať sa takých vyjadrení, ktoré v rozpore s európskymi štandardmi prekračujú hranice prípustnej – odbornej a vecnej kritiky rozhodnutí súdov a tým podkopávajú ich autoritu ale aj dôveru verejnosti v justíciu a čoraz častejšie sú zároveň prostriedkom neprípustného nátlaku na rozhodovanie súdov.
4. Naďalej ponúkame všetkým orgánom verejnom moci naše odborné vedomosti a profesionálne skúsenosti pri príprave a presadzovaní týchto zmien, a to v záujme dôsledného zabezpečenia ústavou garantovaného práva každého na súdnu ochranu.

Štrbské Pleso 12. októbra 2023

František M o z n e r , v. r.

prezident Združenia sudcov Slovenska